Seminario sobre Desarrollo de la Provincia de Chiclayo, retos y posibilidades

La Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, a través de la Escuela de Sociología, en el marco de Proyecto para el Plan de Acondicionamiento Territorial y Plan de Desarrollo Urbano Ambiental para la Provincia de Chiclayo (PAT y PDUA, 2009-2019), liderado por la Municipalidad Provincial de Chiclayo, está realizando el Seminario "Desarrollo Urbano en la Provincia de Chiclayo: Retos y Posibilidades", del miércoles 11 al viernes 13 de marzo, en el Auditorio del Garza Hotel, Chiclayo.
El objetivo es presentar a la comunidad académica y ciudadanía de Chiclayo y Lambayeque, los avances en la reflexión sobre la problemática del desarrollo urbano de la provincia de Chiclayo, en el marco de la participación de la Escuela de Sociología, la difusión y conocimientos hacia los demás actores involucrados en el referido proyecto.

A través del evento se conocerán las características del proceso de desarrollo urbano, sus problemas y sus posibilidades.
Las actividades se iniciaron el miércoles 11 a las 8:00 de la mañana con la inscripción de participantes, palabras de bienvenida por el Director de la Escuela Profesional de Sociología, José Gómez Cumpa; palabras del Gerente de Urbanismo de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, arquitecto Jorge Incháustegui, del Vicerrector Administrativo de la UNPRG, Doctor Manuel Tafur Morán, intervención del Gerente General de la MPCH, Econ. Julio García Torres, e inauguración a cargo a cargo del Vicerrector Académico de la UNPRGF, Dr. José Montenegro.

Luego, se expuso el tema "La Configuración Urbana de Chiclayo a través del tiempo", por el Dr. José Gómez Cumpa, profesor de la UNPRG; "Problemática Territorial y el crecimiento de sus ciudades en la Provincia de Chiclayo y los planes PAT y PDUA", por el Arq. Carlos Paredes García, de la Gerencia de Urbanismo de la Municipalidad Provincial de Chiclayo; "El Plan de Acondicionamiento Territorial de los Gobiernos Locales por planificar sus ciudades", a cargo del Arq. Jorge Incháustegui Samamé, Gerente de Urbanismo de la Municipalidad; "Problemática del transporte urbano en Chiclayo", y el Ingeniero Luis Bazán García, Sub-gerente de Transporte de la Municipalidad.

Las actividades del jueves se iniciarán con el tema "La demografía y la planificación territorial: caso Chiclayo", por el Mag. Miguel Ramos Bazán, profesor de la UNPRG; seguido de "La inseguridad ciudadana en Chiclayo", por el Dr. Julio César Sevilla Exebio, profesor de la UNPRG. Luego "Psicología del tránsito", por el Psicólogo Dr. Maximiliano Plaza Quevedo; "El Turismo y la prestación de los servicios en la Provincia de Chiclayo", por el Lic. Mauricio Serrudo Arze, profesor de la USAT; "Caracterización preliminar de los ejes espaciales de la provincia de Chiclayo", a cargo de miembros del Equipo de Base del Proyecto: "Eje metropolitano", por Jackelinne Cristal Medina Hidalgo; "Eje Ruta Mochica", por Boris Ruiz Facho; "Eje Agroindustrial", a cargo de Carolina Natalia Larrea Ortiz; y "Eje cuenca de Zaña", por María Isabel Delgado Tapullima.

El viernes 13 las conferencias programadas son "Problemática ambiental de la provincia de Chiclayo", por el Dr. Joachim Roth, Asesor de CIM/GTZ Oficina Regional Norte PROMCAD/INICAM; "El GEO Chiclayo y el Medio Ambiente un año después", por el Ing. Miguel Peralta Suárez, USS, director del GEO Chiclayo; "La cuenca de Chancay y la ciudad de Chiclayo: Gestión Integral de las Cuencas (Zaña, Chancay y La Leche)", por el Ing. Víctor Santa Cruz, director de IMAR Costa Norte; "El agua y el saneamiento en la ciudad de Chiclayo", por el Ing. Aníbal Cáceres Narrea, ex gerente EPSEL, Consultor especializado; "Agricultura, agroindustria y abastecimiento de Chiclayo", por el Ing. Alfonso Velásquez Tuesta, ex Ministro de la Producción, Past - Presidente de ADEX.

La clausura correrá a cargo del Gerente General de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, Julio García Torres y el rector de la UNPRG.

Chiclayo en el Siglo XXI: Del caos a la gobernabilidad

Por:

José Gómez Cumpa

Director, Escuela Profesional de Sociología

UNPRG - Lambayeque, Perú

Cruz de la tierra en mi pecho,
flor que retorna a su tallo,
derecho rayo ¡derecho!
Chiclayo,

¡siempre Chiclayo!

Juan José Lora

(fracción de un poema dedicado a Chiclayo, 1962)

Nuestra ciudad en la actualidad (febrero 2009) es un ejemplo vivo de una ciudad intermedia que ha crecido en forma inorgánica incorporando una lista de males sociales que derivan de la falta de gobernabilidad y liderazgo (visión, compromiso, responsabilidad, motivación) en su conducción.

Sin embargo, estamos en un momento crucial de nuestra historia. La circunstancia especial consiste en que tenemos la posibilidad de participar en decidir cómo será Chiclayo en el futuro. Y ello es posible por el proceso en marcha de planificación urbana que se ha emprendido, bajo la conducción formal de la municipalidad provincial, pero con la participación de los actores sociales e institucionales que sufrimos y gozamos en nuestra desordenada urbe.

En efecto, desde hace medio año, con el liderazgo de la gerencia de urbanismo de la Municipalidad Provincial de Chiclayo (arquitectos Jorge Incháustegui, Genny Guado, Carlos Paredes), con la participación de las escuelas profesionales de Sociología (Dr. José Gómez Cumpa) y Arquitectura (arquitecto Alberto Risco) de la Universidad Pedro Ruiz Gallo; Universidad Señor de Sipán (Escuela de Arquitectura, con los arquitectos Federico Couto y Tania Guzmán), un representante del ministerio de Vivienda (arquitecto Fabio Mendoza) y algunas otras entidades como INICAM, inclusive el gobierno regional, viene haciendo los estudios para la formulación del Plan de Acondicionamiento Territorial y el Plan de Desarrollo Urbano Ambiental de la provincia de Chiclayo. Es de destacar que el equipo base del proyecto está formado por los veinte mejores alumnos de los últimos ciclos de las escuelas profesionales de Sociología, Ciencias de la Comunicación y Arquitectura de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, todos los cuales, junto con sus profesores, hacen un entusiasta y valioso trabajo ad-honorem.

Es realmente una oportunidad privilegiada la que tenemos todos los ciudadanos de aportar en el desarrollo de propuestas para nuestro desarrollo como ciudad, dados los enormes desafíos que la globalización, la internacionalización y las exigencias de competitividad que suponen.

El enfoque propuesto es prospectivo y participativo. Lo cual genera una enorme dificultad, especialmente esta última característica, fundamental en la moderna metodología de gestión urbana y regional. El problema estriba en que quienes debían naturalmente liderar todo este proceso (alcaldes, regidores, básicamente) no participan (¿por simple ignorancia?). Asunto realmente complejo, pero en todos los talleres que se han realizado, los pocos alcaldes y regidores que asisten, lo hacen mayormente sólo en el acto inaugural (literalmente "para la fotografía": después de las fotos y las eventuales entrevistas de la prensa, fugan).

Eso no cuestiona los enfoques participativos, metodológica y políticamente correctos, dada la mayor calidad de los resultados, y los compromisos que se generan para la sostenibilidad de los procesos asumidos. Pero nos hace ver lo precario de nuestra democracia, en la que se eluden responsabilidades y no se asumen los retos que representa el tener capacidad de decisión sobre cómo debe ser el entorno en el cual vivimos y vivirán nuestros hijos, dejando atrás la improvisación y el desordenado caos en el cual estamos mal habituados a vivir en las últimas décadas.

Para un trabajo sistemático, y en la lógica que impone la misma organización socioeconómica del espacio de la provincia, se ha definido cuatro ejes o espacios territoriales de la provincia: Eje mochica, formado por Ciudad Eten, Puerto Eten, Monsefú, Reque, Pimentel, Santa Rosa y San José. El Eje azucarero, por los distritos de Picci, Pomalca, Tumán, Pátapo, Pucalá y Chongoyape. El eje Zaña, con Lagunas, Zaña, Cayaltí, Oyotún y Nueva Arica. Y el Eje metropolitano, formado por los distritos de Chiclayo, José Leonardo Ortiz y la Victoria.

Como parte del proceso, se han realizado varios talleres de diagnóstico en todos estos ejes espaciales de la provincia; pero incluso los realizados en el mismo eje metropolitano han tenido escasa participación de autoridades edilicias, así como de las llamadas "fuerzas vivas", al parecer interesadas en la continuidad de la gestión desordenada y acostumbradas a la precariedad de la seguridad e higiene que se vive en nuestra querida provincia.

Ello nos hace ver la necesidad de profundizar y extender el proceso de difusión sobre este proceso de planificación (toma de decisiones estratégicas y trascendentes a futuro) que está en su fase inicial.

Esperamos que este blog aporte algo en esa dirección. Así, el colectivo que está participando en el proceso, que articula representantes públicos, privados y de la sociedad civil, tienen un canal de expresión abierto a la discusión de análisis, propuestas y alternativas en beneficio del desarrollo integral de nuestra provincia de Chiclayo.